Жаһандық қатерлерге қарсы тұру өңірлік хаб

Қанат Ғылымханұлы Әлсейтов
Кәсіптік оқыту институтының
Жаһандық қатерлерге қарсы іс-қимыл жөніндегі
арнайы дайындық кафедрасының аға оқытушысы,
кіші әділет кеңесшісі
e-mail:
kanat.alseitov@gmail.com

 

 Ақпараттандыру процестері, компьютерлік технологиялардың қарқынды дамуы және ақпараттық жүйелердің әмбебап интеграциясы қылмыстың жаңа түрінің – киберқылмыстың пайда болуына әкелді, бұл өз кезегінде жаһандық халықаралық проблемаға айналды.

Жыл сайын бүкіл әлем бойынша киберқылмыстардың саны өсуде, бұл ретте Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы елдері арасында цифрландыру көшбасшыларының бірі ретінде Қазақстан да шетте қалған жоқ.

Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті 2017 жылғы 31 қаңтардағы өз Жолдауында киберқылмыспен күрестің өзектілігін атап өтті.

Сонымен қатар, соңғы 5 жылдағы құқықтық ақпаратты талдау Қазақстанда киберқылмысқа қарсы іс-қимылды ұйымдастырудағы проблемалар туралы айтып берді.

Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің статистикалық деректеріне сәйкес аталған кезеңде елде Интернетті пайдалану, ақпараттық жүйені пайдаланушының сенімін алдау немесе теріс пайдалану және ақпараттық жүйеге заңсыз қол жеткізу не телекоммуникациялар желілері арқылы берілетін ақпараттың (бұдан әрі – киберқылмыс) өзгеруі арқылы жасалған 3 219 қылмыстық құқық бұзушылық тіркелген, олар қылмыстың жалпы құрылымында тек 0,2% – ды құрады.

Бір қарағанда, бұл көрсеткіш шамалы болып көрінеді және алаңдаушылық тудырмайды.

Сонымен қатар, егер 2015 жылдан бастап 2020 жылға дейін Қазақстанда жалпы қылмыс 37% – ға немесе 387 мыңнан 243,5 мыңға дейін (яғни 143,5 мың қылмыстық құқық бұзушылыққа) төмендеген болса, онда киберқылмыстардың саны 17 есе-жылына 101-ден 1708-ге дейін өсті (1-диаграмма).

1-Диаграмма. 2015-2019 жылдардағы Қазақстандағы қылмыс пен киберқылмыс динамикасы.

 

Сонымен қатар, оларды жасау әдістері үнемі дамып, кәсіби сипатқа ие болады, нәтижесінде мұндай қылмыстар азаматтар мен заңды тұлғаларға ғана емес, сонымен бірге бүкіл мемлекет үшін қауіпті.

Сонымен қатар, күнделікті жұмыс тәртібіне батып, компьютерді қарапайым қолданушы деңгейінде білетін құқық қорғау органдарының қызметкерлері жаңа компьютерлік технологиялар саласында кәсіби білім деңгейін арттыру мүмкіндігіне ие емес.

Бұл сотқа дейінгі тергеп-тексеруді жүзеге асыратын адамдарға осы санаттағы қылмыстарды тиісінше саралауға және тергеп-тексеруге, ал прокурорларға қылмыстық процестің заңдылығын тиімді қадағалауды жүзеге асыруға мүмкіндік бермейді.

Егер сандар тілінде айтатын болсақ, онда 5 жыл ішінде киберқылмыстардың 71% – ы (3219-дан 2271) ашылмаған күйінде қалды, ал сотқа тек 18% – ы (3219-дан 582) жіберілді.

 

Төмен тиімділіктің себебі киберқылмыстарды тергеу бойынша ғылыми негізделген және сынақтан өткен тактикалар мен әдістемелердің, ұсынымдар мен түсіндірмелердің, киберқылмыс бойынша жинақталған сот практикасының жеткілікті санының болмауы болып табылады.

Киберқылмыстар туралы істер бойынша дәлелдемелерді алу және талдау іс жүзінде шешілетін ең негізгі және қиын міндеттердің бірі екенін атап өткен жөн, оны шешу жедел – тергеу және өзге де іс-шараларды жүргізу тактикасын әзірлеуді ғана емес, сондай-ақ компьютерлік техника және бағдарламалық қамтамасыз ету саласында арнайы білімнің болуын да талап етеді.

Қалыптасқан жағдайды және киберқылмыстың өсуін ескере отырып, Жаһандық қатерлерге қарсы іс-қимыл жөніндегі арнайы дайындық кафедрасы Нұр-сұлтан қаласындағы ЕҚЫҰ бағдарламалар офисінің қолдауымен 3 семинардан тұратын киберқылмысқа қарсы іс-қимыл және оны тергеу мәселелеріне арналған оқыту курсын өткізуге бастамашылық жасады.

Сонымен қатар, 2020 жылы Қазақстан, басқа елдер сияқты, COVID – 19 короновирустық инфекциясының жаһандық пандемиясына тап болды, оған қарсы іс-қимыл шеңберінде елдің барлық білім беру мекемелерінде санитариялық-эпидемиологиялық және профилактикалық іс-шараларды күшейту, оның ішінде қашықтықтан оқыту форматына көшу бойынша шаралар қабылданды.

Сонымен қатар, төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік комиссияның қорытынды отырысында Мемлекет басшысы білім беру жүйесіне заманауи қашықтықтан оқыту технологияларын енгізу мен пайдаланудың өзектілігін атап өтті.

Осыған байланысты, құқық қорғау органдары академиясы үш онлайн-семинардан тұратын Қазақстан Республикасында киберқылмысқа қарсы іс-қимыл бойынша алғашқы қашықтықтан оқыту курсын өткізу туралы шешім қабылдады.

Нәтижесінде ағымдағы жылғы 26 тамызда құқық қорғау органдары академиясының базасында «Zoom» платформасы және ақпараттық қауіпсіздік талаптарын сақтау арқылы киберқылмысқа қарсы іс-қимыл мәселелеріне арналған 3 күндік онлайн-семинар өткізу басталды.

Оқыту курсын дайындау кезінде құқық қорғау блогының практик-қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру мақсаты көзделді.

Сондықтан семинарға Қазақстанның барлық аймақтарынан тергеушілер мен қадағалаушы прокурорлар қатысты, олар киберқылмыстар бойынша қылмыстық процестің заңдылығын тексеру мен қадағалауды тікелей жүзеге асырады.

Бірінші онлайн-семинар Оқыту курсының кіріспе кезеңі болғандықтан, бастапқыда тыңдаушыларға киберқылмыс, оның түрлері мен сипаттамалары, қылмыстық-құқықтық аспектіні жасау тәсілдері мен проблемалары туралы ақпарат ұсынылды.

Семинар жұмысында тыңдаушыларға арналған халықаралық сарапшылар: «Group-IB» (Беларусь Республикасы) Жоғары технологияларды пайдалана отырып киберқылмыстар мен алаяқтықтардың алдын алу және тергеу жөніндегі халықаралық компанияның басшысы Александр Сушко, компьютерлік тергеу жөніндегі халықаралық мамандар қауымдастығының (Эстония Республикасы) компьютерлік криминалисті Анна Илламаа, Вена қаласындағы ЕҚЫҰ хатшылығының трансұлттық қатерлерге қарсы іс-қимыл департаментінің өкілі Отабек Рашидов және кибершабуылдарды талдау және тергеу орталығының (КШТТО, Қазақстан) президенті Олжас Сатиев, сондай-ақ, жедел-тергеу қызметі кафедрасының доценті Асқар Қалиев және жаһандық қатерлерге қарсы іс-қимыл бойынша арнайы дайындық кафедрасының аға оқытушысы Қанат Әлсейітов құқық қорғау органдары Академиясының Кәсіптік оқыту институтынан келді.

Сөз сөйлеу барысында сарапшы Александр Сушко тыңдаушыларға Қазіргі әлемдегі киберқылмыс, оның түрлері және киберқылмыстарды тергеудің қылмыстық іс жүргізу аспектісінің проблемалары туралы айтып берді.

Анна Илламаа Эстония Республикасындағы киберқылмыстарды тергеудің практикалық кейстерімен, компьютерлік техниканы тексеру және үй-жайларды тінту ерекшеліктерімен бөлісті.

Сарапшылар электрондық дәлелдемелерді зерттеуге, оларды талдау мен бағалауға ерекше назар аударады.

Сонымен қатар, семинардың арқасында тыңдаушылар интернет желісінің ашық көздерін пайдалана отырып, жедел-іздестіру іс-шараларын жүргізу дағдыларын игерді, олардың мүмкіндіктерін доцент Асқар Қалиев таныстырды.

Семинар қорытындысы бойынша тыңдаушылар үшін сауалнама жүргізілді, оның нәтижелері қатысушылардың Қазақстанда ғана емес, бүкіл әлемде киберқылмысқа қарсы іс-қимыл мәселелеріне жоғары қызығушылығын көрсетті.

Сондай-ақ, семинар тыңдаушылары компьютерлік форензиканы және Whatsapp және Telegram мессенджерлерінде өтпелі шифрлауды пайдалана отырып жасалған қылмыстарды тергеу әдістемесін тереңдетіп зерделеу бойынша ұсыныстар білдірді.

Тыңдаушылар аталған сұрақтарды ағымдағы жылдың қазан және желтоқсан айларында оқыту курсының келесі кезеңдерін өткізу кезінде зерттейтін болады.

Осылайша, құқық қорғау органдары академиясы мен ЕҚЫҰ Бағдарламалар офисінің Нұр-сұлтан қаласында осы семинарды өткізуі тергеушілер мен прокурорларға киберқылмыс және компьютерлік технологиялар саласында жаңа таным алуға, қылмыстық процесте электрондық дәлелдемелермен жұмыс істеу дағдыларын игеруге, үй-жайларды және компьютерлік техниканы тінту және тексеру әдістерін, сондай-ақ цифрлық дәлелдемелерді зерттеу әдістерін игеруге мүмкіндік берді.

Семинардың арқасында тыңдаушылар цифрлық деректердің түрлері, оларды іздеу, алу және жинау тактикасы мен әдістері туралы білді.